2016年河南110接警2559万余起 无效警情占38%

 □记者 邵可强 李一川 实习生 尹梦琪

  核心提示|今天是第31个全国“110宣传日”,据统计,2016年河南110接警总量为2559万余起,但其中无效警情就有979万起,远远超过有效警情。而且无效警情中还有很多骚扰警情。

  110很忙,一天平均接警超过7万起,但大量无效警情的存在不但浪费有限的警力,也让群众生命财产受到侵害时不能及时得到有效保护。如何让110“术业有专攻”,省公安厅相关人士表示,给110“减负”很有必要。据透露,我省将借鉴外地经验推进110改革,比如尝试“12345,服务找政府;公安110,为民保安宁”等模式。

  案例

  门口被贴小广告拨打10次110

  2016年,河南110依然很忙:全省各级公安指挥中心110报警服务台接警总量为2559万余起,其中有效警情554万起(含接受群众求助230.7万起),社会联动248万起。值得注意的是,其中无效警情远超过有效警情,有979万起,占到总数的38%。

  昨日,省公安厅公布了各地警方查处的谎报警情、恶意骚扰110的3起典型案例。

  2016年2月29日凌晨1时许,固始县公安局指挥中心接一男子报警称:在固始县城关某住宅小区发生一起命案,并称自己是凶手。随后民警火速赶到现场,发现没有此事,民警随即找到报警人刘某。经询问,刘某去固始找工作,因多天未找到合适工作,为发泄情绪,当晚他在住处饮酒后接连7次拨打110报警电话,谎称有命案发生,并用淫秽的语言对110指挥中心女接警员进行侮辱、谩骂。根据有关规定,刘某被处治安拘留十日处罚。

  2016年4月18日20时许,郑某向巩义市公安局110指挥平台报警时谎称“被人拿刀快把头砍掉了,快把人砍死了”。巩义市公安局接警后启动命案侦破应急预案,调派警力20余人次,出警民警赶到现场却发现“被骗了”。原来郑某因卖鞋生意和陈某发生撕拽,相互推搡,并无人员伤亡。4月19日,当地警方以谎报案情对郑某作出行政拘留5日并处罚款200元的处罚决定。

  2016年11月7日23时10分至40分,济源市民李某先后10次拨打110电话报警称,其家门附近的单元口被人贴满了小广告,要求民警到场处理,其间多次辱骂接警员。后经调查,当地警方以扰乱单位秩序对李某做出行政拘留7日的处罚。

  现状

  110接无效警情逐年上升

  我省从1996年开通110报警电话,110作为一种公共资源,在打击犯罪、维护治安、服务社会、救助危难群众中发挥出重要作用,“110成‘万金油’,但每年的无效电话也不少,无效警情逐年增加”。

  和2015年相比,2016年无效警情“飞速增长”。警方人士指出,大量的无效警情理由很多,如钥匙锁在家或车里,请帮助拿钥匙;夫妻吵架求评理;经济纠纷请警察帮助要账;车没油或抛锚;水电气暖出现故障等。还有一些蓄意骚扰的案例,酒后辱骂接线员、谎报警情等。

  省公安厅相关人士称,无效报警占用了大量时间,有时候导致110电话难以接入。当线路发生阻塞,那些真正处于困境中、情况紧急的人将有可能无法接通110,不仅直接影响报警服务系统功效的发挥,而且可能使人们在生命财产受到侵害时不能及时得到有效的保护。

  出路

  110尝试与12345“分工干活”

  对付恶意报警、扰警、恶意投诉的行为,2016年我省专门对恶意报警、扰警、恶意投诉等违法犯罪行为提出法律指导意见。

  《意见》中具体规定了扰乱单位秩序、谎报警情、谎报案情等10类骚扰110的违法行为,针对10类违法行为的处罚也不相同,警方根据具体案情,依据《治安管理处罚法》、《刑法》等法律相关条款进行处理,也就是说违法者可能被追究刑事责任。

  一边是群众要求警察处理鸡毛蒜皮的矛盾纠纷,一边是诟病警察抓贼太慢、刑事案件进展太慢,形成一个“110很忙,警察很累,群众不买账”的怪圈。打破这一怪圈,一些地方已经在尝试为110减负。

  例如湖南岳阳实行“12345,服务找政府;公安110,为民保安宁”的经验。岳阳群众在生活中遇到危难时刻,还是拨打110报警,但当需要政府其他部门服务时,他们还有一个政府热线“12345”,解决各类日常问题。岳阳实行改革后,2016年5至7月,岳阳公安110接到的恶意报警、扰警和无效报警数加起来,同比下降超过45%。

  昨日,省公安厅相关人士透露说,2017年河南公安将加强和改进110工作,强化社会联动,学习借鉴岳阳等地实行“12345,服务找政府。公安110,为民保安宁”的经验,推动建立社会应急联动与110接处警有机衔接机制,对接做好公安机关职责范围以外求助事项的分流。

  110受理报警、求助的范围

  110受理报警范围:

  刑事案件;治安案(事)件;危及人身、财产安全或社会治安秩序的群体性事件;自然灾害、治安灾害事故;其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。110受理求助的范围:

  发生溺水、坠楼、自杀等状况,需要公安机关紧急救助的;老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失,需要公安机关在一定范围内帮助查找的;公众遇到危难,处于孤立无援状况,需要立即救助的;涉及水、电、气、热等公共设施出现险情,威胁公共安全、人身或者财产案例和工作、学习、生活秩序,需要公安机关先期紧急处置的;需要公安机关处理的其他紧急求助事项。

  2014年

  全省110接到无效警情163万起,占接警总数的24%。

  2015年

  全省110接到无效警情682.13万起,占接警总数的35%。

  2016年

  全省110接到无效警情979万起,占接警总数的38%。

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责任编辑:qn010

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